西安科技大学捐赠收入管理办法  （试行）

第一章   总则

第一条 为了拓宽学校办学资金的筹措渠道，鼓励社会各届人士、校内各单位和教职员工积极争取社会捐赠，规范各类捐赠的管理，特制定本办法。

第二条 本办法所指的捐赠，是指自然人、法人或者其他组织自愿无偿向西安科技大学捐赠财产的行为。捐赠内容包括现金、实物及有价证券、无形资产等。

第三条学校、各学院（部）、部门、直属单位（以下简称受理单位）可以具体开展捐赠工作。任何单位和个人不得隐匿、截留捐赠收入，不得以受理单位名义擅自接受捐赠。

第四条西安科技大学教育基金会(以下简称基金会)是捐赠收入的管理部门，负责学校各类捐赠的管理、登记、审核等工作，并协调办理与捐赠有关的其他事宜；学校财务处代理基金会财务核算工作，并对捐赠资金的使用进行监督和管理。受赠单位协同基金会负责向捐赠者报告资金使用和项目执行情况，并对捐赠资金使用的合规性负责。

第二章   捐赠办理程序

第五条接受捐赠按基金会的相关规定办理，主要程序如下：

1.受赠单位与捐赠人（单位）达成捐赠意向后，由基金会代表学校与捐赠人（单位）签订《捐赠协议》；

2.受赠单位跟踪捐赠资金到账，基金会账户为学校接受现金捐赠的指定账户;资产与后勤管理处、实验室与设备管理处等相关部门为接受实物捐赠的管理部门，根据实物捐赠的类型办理资产验收登记手续（建筑物、构筑物在资产与后勤管理处办理相关手续，仪器设备、图书资料在实验室与设备管理处办理相关手续），并在收到实物之日起三十日内到基金会登记备案；

3.受赠单位填写《西安科技大学接受捐赠登记表》报基金会盖章确认、备案；

4.受赠单位凭《西安科技大学接受捐赠登记表》、《捐赠协议》、资金到账记录或资产验收登记记录等，到学校财务处办理入账、开具捐赠专用收据等手续。

第六条基金会应根据《捐赠协议》等资料，办理相关的立项手续，确定入账金额，据实入账，开具捐赠专用收据。

1.接受现金捐赠的，按人民币金额如实开具，若为外币捐赠，按结汇当日兑换汇率折算人民币入账；

2.接受实物捐赠的，捐赠人可以提供货物发票的，按发票金额开具；无货物发票的，可按协议金额或评估机构的评估金额入账；

3.接受有价证券捐赠时，按变现时取得的现值入账；

4.接受无形资产捐赠的，可按协议金额或评估机构的评估金额入账。

第三章   捐赠资金的使用

第七条 捐赠收入的使用应当尊重捐赠人的意愿，基金会按照捐赠协议的约定和相关规定，严格管理和监督：

1.对指定用途的（例如用于奖学金、助学金、奖教金、购置设备、基本建设等专项活动）捐赠，由学校或受理单位按捐赠协议，专项用于指定用途。未经捐赠人许可，不得擅自改变捐赠财产的性质、用途。

2.对没有指定用途的捐赠，在尊重捐赠者意愿的前提下，重点用于资助学科建设，教学科研项目配套及设施建设；设立奖学金、助学金以及优秀教师、科研人员奖励基金；资助教职员工、学生出版学术著作以及国内外知名学者来校讲学及任教；资助改善办学条件以及有益于学生综合素质拓展的各项活动；加强国内外各界的联系与合作，资助国内外大学、企业、其他组织、政府间的公益性合作项目和学术交流；资助与办学有关的公益活动等。

3.捐赠资金不得用于工资、福利津贴等人员经费的发放。

第四章   奖励办法

第八条为了提高募集捐赠的积极性并表彰募集者在捐赠中的贡献，除校内有职务行为的管理干部和基金会专职工作人员外，为基金会募集企业、个人、民间组织捐赠资金（不包括政府和带有政府行为的捐赠或资助）的学校内部单位（团队）、师生员工、社会各界人士，学校将给予一定的奖励，奖励按照“阶梯累计”的方式进行，奖励款由学校专项资金和基金理财收益共同支付。

具体奖励额度（税前金额）如下：

1.引进捐赠资金100万元（含100万）以内的，按资金总额的3%给予奖励；

2.引进捐赠资金100万元—300万元（含300万）的，在第1款奖励的基础上加超出部分的2%给予奖励；

3.引进捐赠资金300万元—500万元（含500万）的，在第2款奖励的基础上加超出部分的1.5%给予奖励；

4.引进捐赠资金500万元—1000万元（含1000万）的，在第3款奖励的基础上加超出部分的1%给予奖励；

5.引进捐赠资金1000万元以上的，在第4款奖励的基础上加超出部分的0.5%给予奖励。

第九条奖励款原则上应按以下方式进行分配:

1.以校内单位（团队）作为主要募集方的，奖励款的70%奖励给单位（团队），奖励款的30%奖励给联系人；

2.以校内个人为主要募集方的，奖励款的70%奖励给个人，奖励款的30%奖励给其所在单位；

3.以社会人士为主要募集方的，奖励款全部奖励给其个人。

第十条 对于实物捐赠（如文物、史料、设备物资等）基金会采取一事一议的方式提出奖励方案，报学校审定后对募集人和募集单位给予奖励。

第十一条 对捐赠资金或物资设备的捐赠性质界定不清时，对募集人的奖励，采取一事一议的方式，由基金会提出奖励办法，报学校审定后执行。

第十二条 奖励程序

捐赠资金到达基金会帐户后，募集人在基金会秘书处办理相关手续后到学校财务处领取奖励费用。募集者若为单位（或团队），单位（或团队）须书面委托其中1人具体办理相关手续。

第十三条 本办法由基金会负责解释,自发文之日起执行。

附：《西安科技大学接受捐赠登记表》

西安科技大学接受捐赠登记表

备注：

1.如有捐赠协议，请附在本表后面；

2.本表一式三份，一份交校教育基金会，一份由学院（或部门）存档，一份由财务处备案。